Ez fájt: átlag alatti lett Szeged átláthatósága az egyik értékelésen
A 2024-es önkormányzati választások előtt az Ez a Minimum! átláthatósági programot meghirdető Átlátszó.hu, a K-Monitor és a Transparency International Magyarország újból elvégezte a programban résztvevő önkormányzatok értékelését, kiegészítve a kezdeményezésben nem résztvevő önkormányzatokkal. Ezen adatok szerint Szeged értékelése átlag alatti lett, a 23-dik lett a 29-es listából.
A K-Monitor szerkesztőségünknek küldött közleményében kiemelte, hogy a három szervezet felmérése szerint a programhoz csatlakozó önkormányzatok átlagosan harmadával értek el jobb eredményt, mint az Ez a Minimum! program kapcsán átláthatósági vállalást nem tett önkormányzatok. Az élen Budapest VIII. kerülete (Józsefváros) végzett, megelőzve a XI. kerületet (Újbuda) és a VI. kerületet (Terézváros), míg a legátláthatóbb vidéki önkormányzat Baja lett. A legkevesebb és legrosszabb minőségű közérdekű adat Budapest V. kerületének (Belváros) honlapján érhető el a vizsgált önkormányzatok közül. Itt kiemelték, hogy Szeged értékelése átlag alatti lett, helyezése: 23/29!
Szegednek itt javasolták, hogy
- legyenek elérhetőek az önkormányzat költségvetéséből nyújtott, nem normatív, céljellegű támogatások adatai,
- az önkormányzat az általa megkötött szerződésekről közzétett listán túl tegye közzé a szerződéseket is, azoknak minden mellékletével és módosításával együtt,
- valamint, hogy a közérdekű adatok között tegyék közzé az aktuális költségvetést és a legutóbbi költségvetés zárszámadását kereshető mellékletekkel együtt.
TÖBB TUCAT ADATOT VIZSGÁLTAK
A közleményben azt is hangsúlyozták, hogy az Átlátszó.hu, a K-Monitor és a Transparency International Magyarország 2019-ben hirdette meg az Ez a Minimum! névre hallgató programját, amely hat témában foglalta össze a helyi döntéshozatal átláthatóságának a törvényi előírásokon alapuló és azt kiegészítő alapkövetelményeit. A kezdeményezéshez egyaránt csatlakoztak vidéki és fővárosi polgármester- és képviselőjelöltek, akik vállalták, hogy a ciklus végéig megvalósítják a kitűzött célokat.
A kezdeményezést elindító három szervezet először az önkormányzati ciklus közepén értékelte a legnagyobb önkormányzatok közzétételi gyakorlatát, most pedig cikluszáró értékelést végeztek az Ez a Minimum! szempontjai alapján. A nagyvárosok és kerületek önkormányzatainak honlapján több tucat adatot vizsgáltak. Összesen ezres nagyságrendű közérdekű adat és közzétételi forma meglétét vagy hiányát ellenőrizték a felmérésbe bevont 29 önkormányzat esetében.
A LISTA ÉLÉN BUDAPEST
A 2023 végén indult és 2024 márciusban lezárult átláthatósági értékelés megállapításai szerint a vállalást tett, döntően ellenzéki irányítású városok többsége megtartotta 2019-es ígéretét és érdemi lépéseket tett az átláthatóság ígért növelése érdekében, figyelembe véve a civilek javaslatait. Ugyanakkor az Ez a Minimum! program hatása olyan önkormányzatokban is érzékelhető volt, ahol a városvezetés nem vállalta a program megvalósítását. A ciklusközi, 2022-es értékeléshez képest mostanra érzékelhetően nőtt a különbség a vállalásokat tevő önkormányzatok és a kontrollként kiválasztott többi önkormányzat átláthatósági teljesítménye között.
A lista élén három budapesti kerület végzett: Józsefváros (VIII. kerület), Újbuda (XI. kerület) és Terézváros (VI. kerület). Újbuda a 2022-es, ciklusközi értékelésben a lista élén végzett, ők megtartották a jó eredményüket. A most legátláthatóbbnak bizonyuló Józsefváros és a harmadik helyezett Terézváros folyamatosan fejlesztette közzétételi gyakorlatát a ciklus során, ráadásul ez a két kerület a vagyonkezelő cégek átláthatóságát vizsgáló felmérésükben is jól teljesített. A vidéki önkormányzatok között a legjobb eredményt Baja érte el az 5. helyezéssel.
SZEGED ÉS VÁSÁRHELY A LISTA VÉGÉN KULLOG
Ugyanakkor nem lehetnek büszkék magukra az átlag alatti eredményt elért önkormányzatok, mint Szeged. Erősen hiányos a közzétételi gyakorlat még a debreceni, a nyíregyházi, a tatabányai, a hódmezővásárhelyi és a győri önkormányzat esetében. Elégtelenre teljesített a mindössze 30 százalékot elért V. kerület is. A budapesti Belváros honlapja az alapvető törvényi előírásoknak sem felel meg, miközben a környező kerületek az ország legátláthatóbb önkormányzatai közé tartoznak.
EREDMÉNYES VOLT A PROGRAM
A program kezdeményezői bíznak benne, hogy az Ez a Minimum! hatására több adatot közzétevő önkormányzatok fenntartják és fejlesztik a közzétételi gyakorlatukat, átláthatóbb működésük pedig más önkormányzatok számára is példaként szolgál a jövőben. A program összességében eredményes volt, hiszen önkéntes szabálykövetés alapján, bármiféle szankció nélkül javítani tudta tucatnyi önkormányzat átláthatóságát, amelyek összességében több millió állampolgár ügyeit intézik. A kezdeményező szervezetek köszönik a programban aktívan résztvevő önkormányzatok együttműködését és a hivatali dolgozók munkáját.